Сложно, это точно.
Поэтому я бы включал в экзамены некоторый минимум, который реально выучить. Чтобы человеческих жертв не было. Правда, тут возникает вопрос, как его отбирать, минимум этот.
И четкие критерии оценивания - да, это наше все.