Международный формат номера всегда состоит из 11 цифр и по конвенции начинается с плюса. Для номеров в России добавляется код страны, это 7. По внутреним правилам у номеров есть ещё код города/оператора, то есть правильный номер для СПБ будет +7 812 1234567. По внутреним соглашениям внутри Петербурга семизначный номер из последних цифр вызовет его, а для междугородней связи используется восьмерка. Надо учесть, что международная связь со стационарных телефонов работает по смешной схеме - сначала 8, потом 10, а только потом 11 значный номер.

В других странах могут быть совершенно другие схемы конверсии номеров(например австралийские мобильники имеют внутренний номер 0xxx-xxx-xxx А международный +61xxx-xxx-xxx. При этом у них нет привязки к оператору в номере - твой мобильный телефонный номер это 9 цифр.